日前，在组织开展会议交流、印发《卫生健康工作交流专刊》介绍北京市加强医院安全秩序管理、做好医务人员安全保护工作经验的同时，国家卫生健康委办公厅、公安部办公厅联合发文，推广“北京市在医院安检工作的做法和经验，结合疫情常态化防控的要求，在更大范围推动落实医疗机构安检工作”。

近年来，特别是2020年以来，着眼打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战和维护医疗机构安全稳定、保护医务人员安全，北京市坚持一手抓新冠肺炎疫情防控和医疗救治，一手抓医院安全秩序管理和医务人员安全保护。积极构建维护医疗机构稳定、保护医务人员安全的法制体系、责任体系、监督体系，依法惩处伤害医务人员的各种违法行为，增强了医务人员的安全感，确保首都医疗卫生健康工作秩序良好，出色完成了新冠肺炎疫情防控等重大任务。

构建维护医疗机构稳定、保护医务人员安全的法治体系，重申医务人员自身安全不可侵犯。针对既往发生扰乱医院安全秩序的突出问题，北京市委市人大市政府市委政法委主要领导亲自推动，制定《北京市医院安全秩序管理规定》《关于在京医疗机构与属地协同配合共同维护医疗机构安全稳定的若干措施》等法规；市卫生健康委和市公安局印发《关于有力有序有效落实<北京市医院安全管理秩序规定>的通知》《关于加强疫情防控期间医疗卫生机构安全保卫工作的通知》《关于加强新冠肺炎疫情防控期间医务人员安全保护工作的通知》等文件。强调医务人员人身安全和人格尊严不受侵犯，明令禁止辱骂、恐吓、殴打医务人员以及冲击封堵医院、强占病床病房等恶劣行为；强调要完善医疗纠纷投诉调处制度，健全医院内部安全保卫制度，发挥医务社会工作者、法律顾问、医疗纠纷人民调解委员会在促进医患有效沟通、处置医疗纠纷等方面的积极作用，从源头化解医患矛盾；强调加强医院安保机构设置、安保人员配备、重点区域安防、技防设备配置；强调二级以上医院设立警务工作室，建立巡查、防控、处置等工作制度；强调卫生健康部门与公安机关建立医警联动机制，定期梳理排查、会商研判安全隐患；医院发生危害安全秩序的事件应及时启动应急预案，对伤害医务人员、扰乱医院秩序的违法行为予以严厉处罚和信用惩戒。
坚持维护医院安全稳定和保护医务人员人人有责，依据医院安全管理、医务人员安全保护的原则和政府、相关部门、医院及其举办者责任，北京积极构建保护医务人员安全的防控结合、单位主责、协调联动、依法处置的责任防线。

自上而下建立组织领导体系。市卫生健康委与市公安局建立了工作协调机制，召开了联席会议，就责任落实、工作机制、宣传教育等12个方面进行了研讨。分别成立了以委、局党委书记和主任、局长为组长、分管领导为副组长、其他领导为成员的贯彻《规定》领导小组。各区卫生健康委、公安分局和各医疗卫生机构基本做到了有专职机构、专人负责。

自始至终抓住工作推进重点。按照行业管理、属地管理和管行业必须管安全等原则，坚持事前抓宣传、事中抓重点、事后抓处置三同步，确保每个阶段、每个环节工作都力度不减、标准不降。围绕加强安防能力建设，采取先行试点、招标采购等方式，采购固定、移动安检设备；制定医院安检禁限物品名录，指导医院结合实际科学制定安检方案，多方筹资采购安检设备。市公安局超前部署，将责任压实到各公安分局和属地派出所，加快警务室建设，督促公安干警担当起保护医务人员生命财产安全的重要使命。各医院在落实保护医务人员主体责任的同时，坚持“医警联动、整体防范”，充分利用公安机关的专业优势和执法力量，做好医务人员保护工作。

自下而上强化进展情况督查。市卫生健康委、市公安局联合，组织全市各级各类医院贯彻落实《规定》的自查，组织各区卫生健康和公安部门对属地医院落实《规定》开展普查，安排市卫生健康委领导带队、相关处室和专业骨干参与的监督检查组，联合北京市医院管理中心、中国医学科学院、中国中医科学院等办医主体，对北京儿童医院、朝阳医院等50多家医院进行了联合督导。助推行业指导、属地管理、举办者责任和医院主体责任，逐一落实到位。

监督执纪，是促进医务人员安全保护工作责任落实的重要方面。北京积极构建以执纪问责为核心的监督体系。市委市政府主要领导、分管领导，结合检查疫情防控工作和与医疗卫生机构建立联系点等，采取“四不两直”方式深入北京友谊医院、同仁医院等检查调研，采取下发督办通知和组织“回头看”等方式，指导整改问题和薄弱环节。市人大、市委政法委、市纪委监委、市依法治市委员会等，采取问卷调查、召开座谈会、现场走访调研等方式，深入卫生健康部门、医疗卫生机构和公安机关，检查督促各级履职尽责情况，指导立行立改。

经对全市262家二级以上医院监督检查，已有258家医院设立了医患关系调解机构，已有257家医院医患关系调解机构与保卫部门建立了联动机制，已有232家医院开展了安检工作，已有224家医院设置了一键报警装置，已有160家医院设置了医院警务工作室（站）。其中北京市属22家三级医院全部设置了医患关系沟通协调机构，全部建立了医院警务工作站，全部设置了一健报警装置，全部开展了安检。据统计，市属实施安检半年来，查出包括刀具等在内的禁限物品18万余件。（王开斌）